Bürgergeld и Grundsicherung 2026: пособие в Германии

Деньги закончились, работы пока нет, а счета за квартиру и еду никто не отменял. С этим сталкивается почти каждый, кто недавно переехал или остался без работы. На этот случай есть базовое пособие на жизнь: Bürgergeld (гражданское пособие), и с 2026 года оно постепенно превращается в новую Grundsicherung (базовое социальное обеспечение). Ниже: кому положено, сколько платят в 2026 году, что покрывают сверх основной ставки и как оформить это через Jobcenter.

Важно: правила сейчас активно меняются. Реформа вступает в силу поэтапно с 1 июля 2026 года, поэтому все цифры и условия ниже даны на 2026 год, а перед подачей заявления обязательно уточняйте актуальное в своём Jobcenter.

Что вообще происходит: реформа 2026 года

Много лет базовое пособие для трудоспособных малоимущих называлось Bürgergeld (а до 2023 года это был знаменитый Hartz IV). В 2026 году систему реформируют и переименовывают: новое название звучит как Grundsicherung или, точнее, Grundsicherungsgeld (деньги базового обеспечения). Закон уже прошёл Бундестаг и Бундесрат, и он вступает в силу поэтапно: первые изменения действуют с 23 апреля 2026 года, основная часть с 1 июля 2026 года.

Суть пособия при этом не меняется. Это по-прежнему деньги на жизнь для тех, кто может работать, но временно не имеет достаточного дохода. Меняется акцент. Государство усиливает принцип «сначала работа»: сотрудник Jobcenter в первую очередь проверяет, можно ли устроить человека на работу прямо сейчас, и только потом рассматривает курсы и переквалификацию. Правила стали строже, обязанностей больше, а санкции за их нарушение наступают быстрее.

Кто имеет право на Grundsicherung в 2026 году

Пособие рассчитано на erwerbsfähige Leistungsberechtigte (трудоспособные нуждающиеся). Чтобы получать его, обычно нужно одновременно соответствовать нескольким условиям:

• вам от 15 лет до пенсионного возраста;
• вы способны работать минимум 3 часа в день (это и есть трудоспособность);
• вы hilfebedürftig (нуждающийся): своих доходов и накоплений не хватает на жизнь;
• ваше постоянное место жительства в Германии;
• у вас есть право на пребывание, дающее доступ к этим выплатам.

Право есть не только у безработных. Пособие могут доплачивать и тем, кто работает, но зарабатывает мало (доплатники, Aufstocker). Учитывается доход всей Bedarfsgemeinschaft (сообщество нуждающихся, то есть все, кто живёт вместе и ведёт общее хозяйство: партнёр, дети).

А что с украинцами по §24?

Теперь про беженцев из Украины. Люди с видом на жительство по временной защите §24 AufenthG (параграф 24 закона о пребывании) получают доступ к системе через Jobcenter. Но в парламенте лежит законопроект, который делит эту группу надвое. На 2 августа 2026 года он не принят, и развилка в нём проходит не по дате въезда, а по дате, когда человеку впервые выдали документ:

• Документ по §24 впервые выдан до 31 марта 2025 года включительно: сохраняется доступ к Grundsicherung (бывший Bürgergeld по SGB II или социальная помощь по SGB XII), пока выполняются общие условия: нуждаемость и, для Jobcenter, трудоспособность.
• Документ по §24 впервые выдан начиная с 1 апреля 2025 года: для этой группы задуман переход между правовыми режимами (Rechtskreiswechsel), то есть перевод на выплаты по Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG, закон о выплатах соискателям убежища), где суммы ниже, а назначает их Sozialamt вместо Jobcenter. Считается дата первой выдачи вида на жительство по §24 AufenthG или Fiktionsbescheinigung (временная справка на период оформления), а не штамп о въезде. Если в промежутке с 4 марта 2022 по 31 марта 2025 года вам уже выдавали другой вид на жительство, перевод вас не касается. На 2 августа 2026 года закон о переводе (Leistungsrechtsanpassungsgesetz) не принят, поэтому пока эта развилка не работает.

Здесь всё решается индивидуально, а правила пока меняются. Не полагайтесь на слухи в чатах, а спрашивайте в своём Jobcenter и, при сомнениях, у консультации для мигрантов.

Где сейчас застрял закон о переводе на AsylbLG

Проект называется Leistungsrechtsanpassungsgesetz (закон о согласовании правил выплат). Кабинет министров одобрил его 19 ноября 2025 года, 19 декабря 2025 года документ ушёл в Бундесрат (BR-Drs. 763/25), 30 января 2026 года Бундесрат дал жёсткий отзыв, а 23 февраля 2026 года в комитете Бундестага по труду и социальным вопросам прошли публичные слушания. После этого движение остановилось: земли и федерация не договорились, кто и в каком объёме оплатит переход. Заявленный вначале старт 1 июля 2026 года не состоялся.

На 2 августа 2026 года закон не принят. Он не прошёл голосование в Бундестаге, его нет ни в одной повестке пленарных заседаний Бундесрата 8 мая, 12 июня и 10 июля 2026 года, а в действующей редакции AsylbLG нужных норм просто нет. Это Zustimmungsgesetz (закон, требующий согласия Бундесрата), то есть без земель принять его нельзя. Ближайшее заседание Бундесрата: 25 сентября 2026 года, затем 16 октября, 20 ноября и 18 декабря.

Что это значит на практике. Пока закон не опубликован в Bundesgesetzblatt, никого не переводят на AsylbLG: и приехавшие в 2022 году, и приехавшие в 2026-м обращаются в Jobcenter на общих основаниях. Новый срок старта официально не объявлен, поэтому любые конкретные даты в чатах и в прессе это домыслы. По тексту самого проекта закон заработал бы только с первого дня третьего календарного месяца после публикации, а сверху шёл бы ещё переходный период до трёх месяцев.

Сколько платят: Regelsatz в 2026 году

Основная выплата называется Regelsatz или Regelbedarf (стандартная ставка). Она покрывает еду, одежду, гигиену, транспорт, связь, часть бытовых расходов. На 2026 год объявлена нулевая индексация (Nullrunde): ставки не повышаются и остаются на уровне 2024 и 2025 годов.

Пара взрослых получает по 506 € на человека, то есть вместе примерно 1012 € в месяц. Дети дополнительно получают Kindersofortzuschlag (детская срочная надбавка) в размере 25 € сверх своей ставки. Пример: семья из двух родителей и одного ребёнка 8 лет получает 506 + 506 + 390 + 25 = 1427 € в виде стандартных ставок, и это ещё до расходов на жильё.

Что покрывают сверх ставки: жильё и отопление

Regelsatz это только деньги на текущую жизнь. Сверх него Jobcenter оплачивает Kosten der Unterkunft und Heizung (расходы на жильё и отопление), сокращённо KdU. Сюда входят аренда (Kaltmiete), коммунальные платежи (Nebenkosten) и отопление в разумных пределах.

Ведомство оплачивает жильё, если его размер и цена считаются angemessen (соразмерными) для вашего города и состава семьи. У каждого региона свои нормативы по квадратным метрам и потолку арендной платы. Если ваша квартира дороже нормы, часть могут не оплатить, и разницу придётся покрывать самому или искать жильё дешевле.

Реформа 2026 года ужесточила и этот момент. Раньше в первый год действовал мягкий режим и полную аренду обычно оплачивали без вопросов. Теперь в первый год оплата ограничена: примерно до 1,5 нормативной ставки соразмерности, а Jobcenter может раньше потребовать снизить расходы (переехать или сдать часть жилья). Точные нормативы уточняйте на месте, они сильно зависят от города.

Условия и санкции: что от вас ждут

Пособие это не безусловная выплата. Взамен вы берёте на себя Mitwirkungspflichten (обязанности по сотрудничеству): активно искать работу, приходить на назначенные встречи в Jobcenter, участвовать в мероприятиях по трудоустройству, подавать документы вовремя. Часто это оформляется в виде Kooperationsplan (план сотрудничества) между вами и ведомством.

Если обязанности нарушаются, наступают Sanktionen (санкции), и с реформой 2026 года они стали строже и наступают быстрее:

• за нарушение обязанностей (например, срыв назначенного мероприятия или отказ от конкретного разового предложения) ставку могут урезать на 30% на срок до трёх месяцев;
• с пропущенными встречами схема ступенчатая: первый пропуск обычно без последствий, второй уже даёт урезание, а при трёх пропущенных встречах подряд дело может дойти вплоть до полной потери выплат, включая расходы на жильё;
• для Totalverweigerer (тех, кто принципиально отказывается выйти на подходящую работу) меры самые жёсткие: с апреля 2026 года базовую ставку могут урезать вплоть до 100%, то есть полностью, причём уже без требования повторности.

Ещё одно важное изменение: отменяется Karenzzeit (льготный год), в течение которого раньше почти не проверяли накопления и жильё. Теперь вместо него действует altersabhängiges Schonvermögen (защищённое имущество в зависимости от возраста): чем моложе получатель, тем меньше накоплений ему разрешают сохранить, прежде чем начать их тратить. Проверка имущества начинается сразу.

Чем Grundsicherung отличается от других выплат

Новоприбывшие часто путают три разные вещи.

Arbeitslosengeld I это страховая выплата. Вы её заработали взносами, пока официально работали, и её размер зависит от вашего прежнего заработка и стажа, а не от нуждаемости. Когда стаж для ALG I не набран или деньги по нему закончились, начинает действовать Grundsicherung как базовая защита от бедности. А Sozialhilfe это аналог базового обеспечения, но для тех, кто работать не может по состоянию здоровья или возрасту, и оформляется он не в Jobcenter, а в Sozialamt.

Сколько платят по AsylbLG и чем эти выплаты отличаются

Раз о переводе части украинцев на AsylbLG спорят второй год, полезно понимать, о каких деньгах идёт речь. Ставки на 2026 год опубликованы в BGBl. 2025 I Nr. 251 и действуют с 1 января 2026 года. Сумма складывается из двух частей: деньги на личные нужды (§3a Abs. 1 AsylbLG) и необходимые нужды (§3a Abs. 2).

Жильё и отопление по AsylbLG оплачивают отдельно, как и KdU в Jobcenter, так что разница в таблице касается именно «жизненной» части. Для семьи из двух взрослых и двух детей 8 и 15 лет она набирается примерно в 313 € в месяц. Часто встречающаяся в чатах цифра 441 € это ставка 2025 года, для 2026 года она устарела.

Деньги не единственное отличие. По AsylbLG нет обязательного членства в больничной кассе: первые 36 месяцев пребывания в Германии оплачивают лечение острых заболеваний и болевых состояний, беременность и роды, прививки и необходимые профилактические осмотры (§4 AsylbLG), а всё остальное ведомство назначает по своему усмотрению (§6). Защищённые накопления составляют 200 € на каждого члена семьи против суммы от 5 000 до 20 000 € на человека по SGB II. И в AsylbLG нет набора мер по трудоустройству, которым располагает Jobcenter: именно на это указывали Бундесрат и социальные союзы, когда критиковали проект.

Как подать заявление в Jobcenter

Порядок действий выглядит примерно так:

1. Определите свой Jobcenter по месту жительства (это привязано к прописке).
2. Заявите о своём намерении: часто достаточно позвонить или написать, и заявление считается поданным с этой даты, даже если бумаги вы донесёте позже. Это важно, потому что выплаты обычно идут с начала месяца, в котором вы обратились.
3. Заполните Hauptantrag (основное заявление) и приложения (Anlagen) на каждого члена семьи.
4. Сдайте документы и дождитесь Bescheid (официальное решение) с расчётом суммы.

Типичный пакет документов: удостоверение личности и вид на жительство, подтверждение прописки (Anmeldung), договор аренды и последние счета за жильё и отопление, справки о доходах и накоплениях, выписки со счёта за последние месяцы, а для украинцев дополнительно документ по §24. Точный список дадут в вашем Jobcenter, и он может отличаться. Деньги приходят на банковский счёт, так что он понадобится обязательно.

Если у вас пока нет прописки, начните с неё: без неё почти ничего не оформить. Об этом подробно в статье про Anmeldung и прописку, а общий порядок первых шагов после переезда мы разбирали в материале про первые 30 дней в Германии. Отдельно стоит завести банковский счёт в Германии, потому что на него будут приходить выплаты.

А что с медицинской страховкой

Без медстраховки вы не останетесь: получатели пособия сохраняют медицину. Если вы были застрахованы в GKV (государственная медстраховка), то на время получения Grundsicherung вы остаётесь обязательно застрахованным, а взносы за вас полностью платит Jobcenter напрямую в больничную кассу. Из вашей стандартной ставки при этом ничего не вычитают. То же касается получателей Arbeitslosengeld I: взносы в кассу за них берёт на себя ведомство.

Нюанс для тех, кто был в частной страховке (PKV): во время получения пособия перейти из частной в государственную нельзя, вы остаётесь в PKV. А вот у получателей ALG I такая опция есть. Как устроена система медстрахования в целом, мы подробно расписали в статье про медицинскую страховку в Германии.

Если не согласны с решением Jobcenter

Любое решение Jobcenter (отказ, сокращение, санкция, требование вернуть деньги) можно обжаловать. Widerspruch подаётся письменно в течение одного месяца с получения решения, и на время рассмотрения у вас сохраняется право получить письменное обоснование. Если Widerspruch отклонили, следующий шаг это иск в социальный суд (Sozialgericht): для получателей пособий процедура бесплатна, адвокат не обязателен. Бесплатно помочь с формулировками могут социальные союзы VdK и SoVD, а также местные консультации для мигрантов. Подробный разбор процедуры есть в статье про Widerspruch в Германии.

Данные в статье актуальны по состоянию на 26 июля 2026 года. Суммы и правила меняются: перед важным решением сверьтесь с Jobcenter или официальным сайтом ведомства.

Частые вопросы

Могу ли я получать пособие, если работаю на пол-ставки?

Да. Если зарплаты не хватает на жизнь по нормам, Jobcenter может доплачивать разницу. Часть вашего заработка при этом не учитывается благодаря Freibetrag (необлагаемая часть дохода), так что работать почти всегда выгоднее, чем не работать.

Сколько платят одинокому взрослому?

Стандартная ставка для одинокого взрослого составляет 563 € в месяц. Сверх этого отдельно оплачивают жильё и отопление в разумных пределах. В 2026 году объявлена Nullrunde, поэтому ставка не изменилась по сравнению с 2024 и 2025 годами.

Учитываются ли мои накопления?

Да, и с 2026 года строже. Прежний льготный год (Karenzzeit) отменён, вместо него действует защищённая сумма накоплений в зависимости от возраста. Слишком большие сбережения придётся частично потратить, прежде чем государство начнёт платить. Точный порог уточняйте в Jobcenter, он зависит от вашей ситуации.

Что будет, если я пропущу встречу в Jobcenter?

С реформой 2026 года санкции ужесточились. Один пропуск обычно проходит без последствий, но при повторных ставку урезают, а при трёх пропущенных встречах подряд можно дойти вплоть до полной потери выплат, включая оплату жилья. Поэтому лучше заранее предупреждать о невозможности прийти и переносить встречу.

Я беженец из Украины, мне куда: в Jobcenter или в Sozialamt?

Если вы трудоспособны и въехали до 1 апреля 2025 года, вам обычно в Jobcenter, к системе Grundsicherung. Для тех, кто въехал позже, с 2026 года планируется переход на выплаты по закону о соискателях убежища: ответственность хотят передать BAMF и ведомству по делам иностранцев, а сами выплаты на практике администрирует Sozialamt. Закон о переводе пока не вступил в силу, поэтому уточняйте свой случай индивидуально.

Если закон о переводе примут, деньги отнимут сразу?

Нет, мгновенного обрыва в проекте не заложено. Переходные правила прописаны в новых §75 SGB II и §147 SGB XII: уже назначенное пособие продолжают платить до конца вашего Bewilligungszeitraum (период, на который его назначили), но максимум до конца третьего месяца, считая от вступления закона в силу. Обратной силы нет: пересчитывать прошедшие месяцы и требовать деньги назад проект не предусматривает, то же самое пишет в своей справке Bundesagentur für Arbeit. Пока идут выплаты по переходным нормам, право на AsylbLG не возникает, поэтому двух пособий одновременно не будет. Отдельно оговорено, что лечение, начатое ещё по SGB II, должны довести до конца, даже если AsylbLG его уже не покрывает. Для части случаев смены статуса период назначения при этом сокращают максимум до шести месяцев. Всё перечисленное относится к тексту законопроекта: на 2 августа 2026 года он не принят, и до публикации в Bundesgesetzblatt ничего из этого не действует.

Пособие и Kindergeld можно получать вместе?

Kindergeld (детское пособие) вы получаете отдельно, но при расчёте Grundsicherung оно засчитывается как доход ребёнка. То есть фактически оно уменьшает доплату от Jobcenter, а не прибавляется сверху. Подробнее про детские выплаты читайте в статье про Kindergeld.

Как быстро приходят деньги после подачи?

Обычно выплата назначается с начала месяца, в котором вы заявили о себе, даже если решение приходит позже. Само рассмотрение может занять несколько недель. Если срочно нечего есть, можно попросить аванс (Vorschuss), об этом прямо скажите в Jobcenter.

Коротко о главном

• С 2026 года Bürgergeld поэтапно превращается в Grundsicherung (Grundsicherungsgeld), закон вступает в силу с 1 июля 2026 года. Суть та же, но правила строже.
• Право есть у трудоспособных малоимущих от 15 лет до пенсии, в том числе у украинцев по §24 через Jobcenter. Закон о переводе части из них на выплаты по AsylbLG на 2 августа 2026 года не принят и в силу не вступил.
• Стандартная ставка: одинокий взрослый 563 €, партнёры по 506 €, дети от 357 до 471 € по возрастам плюс надбавка 25 €. В 2026 году это Nullrunde, ставки не повышали.
• Сверх ставки оплачивают жильё и отопление в разумных пределах, но с 2026 года с ограничениями в первый год.
• Взамен нужно активно искать работу и приходить на встречи: за нарушения санкции до 30%, а за принципиальный отказ работать вплоть до полной потери базовой ставки.
• Grundsicherung это не Arbeitslosengeld I (страховое, зависит от стажа) и не Sozialhilfe (для нетрудоспособных).
• Медстраховка сохраняется: взносы в GKV за получателей платит Jobcenter напрямую.
• Все цифры и условия даны на 2026 год и могут меняться: перед подачей заявления сверяйтесь со своим Jobcenter.