Статус NUE вместо UKR с 1 сентября 2026: последствия и можно ли вернуть

Если номер PESEL со статусом UKR вам присвоили по заявлению о личности, без загранпаспорта, то 31 августа 2026 года будет последним днём, когда можно подтвердить личность в гмине. С 1 сентября 2026 года запись UKR в реестре меняется на NUE автоматически, и вместе с ней исчезает основание легально находиться в Польше. Ниже: какие права отпадают в тот же день, что станет с назначенными выплатами и заявлениями и почему законный путь назад проходит через границу.

Откуда взялся NUE и что он означает юридически

Правило записано в законе от 23 января 2026 года, который сворачивает решения из закона о помощи гражданам Украины (Dz.U. 2026 poz. 203) и вступил в силу 5 марта 2026 года. Ключевая статья 25:

• ust. 1: если PESEL присвоен na podstawie oświadczenia (на основании заявления), личность нужно подтвердить в любом urząd gminy (управление гмины) по ważny dokument podróży, то есть по действующему загранпаспорту, до 31 августа 2026 года;
• ust. 2: с 1 сентября 2026 года министр по делам цифровизации меняет статус UKR на NUE тем, кто личность не подтвердил;
• ust. 3: одновременно отпадает право по art. 106 ust. 1 закона от 13 июня 2003 года о предоставлении иностранцам защиты, то есть признание пребывания легальным.

NUE не наказание, а техническая метка в rejestr PESEL (реестр PESEL): закон об учёте населения в art. 8 pkt 24a перечисляет пять меток: UE, CUE, NUE, UKR и CUKR. NUE означает обычного гражданина третьей страны. Сам номер PESEL не аннулируется, но временная защита к нему больше не привязана, а значит, у пребывания нет основания, если нет визы или карты побыту (karta pobytu, вид на жительство).

Кого это касается, а кого нет

• Показывали действующий загранпаспорт, и он не истёк: смены на NUE 1 сентября не будет, статус UKR продлён до 4 марта 2027 года.
• Статья 26 действует для тех, чей паспорт при регистрации был просрочен или истёк позже (ust. 2), и для тех, кому PESEL давали по Карте поляка (Karta Polaka), другому документу с фотографией или документу о рождении (частый случай для детей). Срок один: подтвердить личность в течение 60 дней от даты выдачи загранпаспорта. Автоматической смены на NUE для этих групп нет.

Что вообще даёт статус UKR и до какого числа он продлён, разбирали здесь: статус UKR после 5 марта 2026.

Как проверить свой статус и что именно вы увидите

• mObywatel. Электронный документ бенефициара временной защиты (бывший Diia.pl) по art. 110d ust. 10 закона о защите аннулируется, как только меняется статус UKR. Исчезнувший документ и есть первый сигнал.
• gov.pl. Вход через profil zaufany (доверенный профиль) в сервис с данными реестра PESEL. В поле статуса иностранца будет стоять буквально UKR или NUE. Профиля нет: заведите заранее по инструкции про profil zaufany для иностранца.
• Urząd gminy. Попросите zaświadczenie o danych z rejestru PESEL (справку о данных из реестра). Бумагу с печатью можно показать работодателю, в ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, соцстрах и пенсионный фонд) или в банке.

Что рушится с 1 сентября 2026 года

Что именно	До 31 августа 2026 (статус UKR)	С 1 сентября 2026 (статус NUE)
Легальность пребывания	Признаётся до 4 марта 2027	Основания нет, если нет визы или карты побыту
Доступ к работе	Без разрешения, работодатель подаёт powiadomienie (уведомление о поручении работы) в течение 7 дней после начала работы	Работа становится нелегальной для обеих сторон
NFZ (Narodowy Fundusz Zdrowia, фонд здравоохранения)	Как у поляков при уплате взносов, плюс отдельные группы без взносов	Особые права по временной защите прекращаются
800+	При статусе UKR, трудовой активности и школьной обязанности	Выплату останавливает ZUS
Заявление на карту CUKR	Через MOS (Moduł Obsługi Spraw, система электронной подачи) до 4 марта 2027	Подать нельзя: нужен статус UKR на дату подачи
Фирма JDG (jednoosobowa działalność gospodarcza, аналог ИП)	Можно вести деятельность	Только пока пребывание легально, дальше вычёркивание из реестра CEIDG

С медициной есть нюанс: с 5 марта 2026 года доступ к NFZ и так работает по общим правилам, при уплате взносов. Без взносов услуги сохранялись за отдельными группами: дети до 18 лет, беременность и послеродовой период (по документу), жители ośrodków zbiorowego zakwaterowania (по справке о проживании), жертвы пыток или изнасилования (по справке Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców), и именно эти права привязаны к метке UKR. Если вы застрахованы через работу, право на услуги истекает через 30 дней после прекращения страхования.

По 800+ ориентир такой: условие трудовой активности выполнялось при базе взносов не менее половины минимальной зарплаты, то есть 2403 zł брутто при минималке 2026 года в 4806 zł брутто (для отдельных групп 30 процентов). Со статусом NUE условие перестаёт выполняться.

Уже поданные заявления и уже назначенные выплаты

Статья 43 закона от 23 января 2026 года: назначенные выплаты сохраняются до конца расчётного периода, только пока пребывание легально и человек значится в реестре с PESEL UKR. Ust. 3 запускает пересмотр решений по инициативе органа, причём art. 10 и art. 61 par. 4 административного кодекса не применяются: предупреждать вас не обязаны. Подробнее про условия 800 plus для иностранцев в 2026 году.

С картой CUKR жёстче. Система MOS заработала 27 апреля 2026 года, заявления принимаются с 4 мая и только электронно. Условия: гражданство Украины или статус члена семьи, PESEL UKR на 4 июня 2025 года, действующий PESEL UKR с паспортом в реестре на дату подачи и непрерывный статус UKR не менее 365 дней (art. 42c pkt 3, nieprzerwany status UKR). Оплата до подачи: 340 zł opłata skarbowa (гербовый сбор) и 100 zł за карту. Детали в материале про карту CUKR: как получить и чем отличается от карты побыту.

Для обычной карты побыту действует art. 105 ust. 1 закона об иностранцах: подать заявление нужно не позднее последнего дня легального пребывания. Отправленное 1 сентября или позже воевода рассматривать не будет.

Можно ли вернуть статус UKR

Механизма «донести паспорт после 31 августа и вернуть запись» в законе нет: статья 25 восстановления по позднему обращению не предусматривает, и гмина его принять не может.

Зато прямо прописан другой путь. Статья 44b ust. 1 закона об учёте населения в редакции с 5 марта 2026 года: статус UKR может быть присвоен повторно по повторному заявлению, а датой повторного присвоения является дата повторного въезда в Польшу. Заявление подаётся по art. 110a закона о защите, в течение 30 дней от пересечения границы.

Что для этого нужно

• Физически выехать и въехать заново с территории, охваченной решением Совета ЕС, то есть с территории Украины.
• Действующий загранпаспорт: другого основания идентификации для PESEL со статусом UKR больше нет.
• Личная явка в любую гмину. Отпечатки берут заново, только если их не брали при первом присвоении PESEL (у детей до 6 лет не берут), фотографию: только если внешность изменилась настолько, что мешает установить личность (art. 44b ust. 1).
• Заявление с датой въезда и подтверждением прибытия с охваченной территории.

Риск очевидный: с 1 сентября пребывание нелегально, и выезд может закончиться проверкой на границе. По art. 25a закона об иностранцах комендант пограничного пункта вправе разрешить въезд бенефициару временной защиты даже при несоблюдении обычных условий, но это его решение. Временная защита действует до 4 марта 2027 года.

Какие основания пребывания остаются и в какие сроки

Пока статус UKR действует, статья 45 закона от 23 января 2026 года снимает запрет из art. 99 ust. 1 pkt 4 закона об иностранцах и открывает пять видов разрешений на временное пребывание: по работе (art. 114), для высококвалифицированных специалистов (art. 127), для хозяйственной деятельности (art. 142), для члена семьи гражданина Польши (art. 158) и для воссоединения семьи (art. 159). Разрешения для учёбы (art. 144) в перечне нет: студентам стоит уточнить порядок в urząd wojewódzki (воеводское управление). Заявления подаются только электронно: как это устроено, мы описывали в тексте про подачу на карту побыту через MOS 2.0.

Отдельная опция: международная защита. Заявление принимает Straż Graniczna (пограничная служба), подать его можно и при нелегальном пребывании. Выдают tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzoziemca (временное удостоверение личности иностранца) на 90 дней, оно подтверждает право находиться в стране до решения. Учтите: сама подача прекращает временную защиту.

Чек-лист: успеваете вы или нет

• Вспомните, что показывали при получении PESEL. Действующий паспорт: статья 25 вас не касается. Просроченный: смотрите статью 26.
• Заявление о личности: до 31 августа 2026 года включительно идите в любую гмину с действующим загранпаспортом. Отдельно проверьте каждого ребёнка.
• Паспорта нет или он просрочен: записывайтесь в консульство или паспортный сервис.
• Не успеваете: подайте заявление на карту побыту через MOS до 31 августа, пока пребывание ещё легально.
• 1 сентября проверьте статус в реестре на gov.pl, а не в приложении.

Нелегальное пребывание: чем это заканчивается

Основной инструмент: decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu (решение об обязанности вернуться), art. 302 закона об иностранцах. Выдаёт его погранслужба, а в решении указывают termin dobrowolnego wyjazdu (срок добровольного выезда): по art. 315 от 8 до 30 дней от вручения. При риске уклонения срок не назначают вовсе, решение исполняется немедленно.

Вместе с решением назначается zakaz ponownego wjazdu (запрет на повторный въезд) в Польшу и страны Шенгена: при обычном нелегальном пребывании от 6 месяцев до 3 лет (art. 319). Запрет работает не только на польской границе. Если человек при этом работал, ему грозит ещё и штраф не ниже 1000 zł.

Работодатель: что сказать и что он обязан сделать

• Предупредите заранее, как только поняли, что с паспортом не успеваете.
• По art. 4 ust. 2 и ust. 4 закона от 20 марта 2025 года о поручении работы иностранцам (Dz.U. 2025 poz. 621, в силе с 1 июня 2025 года) работодатель обязан до начала работы потребовать действующий документ о праве пребывания и хранить копии весь период работы.
• Powiadomienie o powierzeniu pracy подаётся в powiatowy urząd pracy (районное управление труда) в течение 7 дней со дня начала работы иностранцем (art. 5a ust. 1). При смене условий уведомляют повторно, тоже в течение 7 дней (art. 5a ust. 5). За неподачу штраф от 1000 zł до 3000 zł.
• Нелегальное поручение работы: штраф от 3000 zł до 50 000 zł, минимум 3000 zł за каждого работника.
• После 1 сентября работодатель обязан перепроверить основание пребывания и, если оно отпало, не допускать к работе.
• Успели подать на карту побыту до конца легального пребывания: покажите подтверждение подачи из MOS. Пока воевода не вынес решение и не оставил заявление без рассмотрения, пребывание считается легальным.

Нюанс: статья 41 того же закона даёт гражданам Украины упрощённый доступ к рынку труда ещё три года после 5 марта 2026 года. Но норма оговаривает: речь о тех, кто пребывает в Польше легально. Со статусом NUE она не спасает.

Частые вопросы

Я подтвердил личность в августе, почему в приложении всё ещё старая запись?

Данные в реестр вносит гмина, приложение подтягивает их с задержкой. Проверьте статус на gov.pl через profil zaufany и возьмите бумажную справку из реестра PESEL. Если через несколько дней записи нет, вернитесь в ту же гмину с распечаткой.

Подойдёт ли украинский внутренний паспорт или ID-карта?

Нет. Закон говорит именно о ważny dokument podróży, то есть о действующем загранпаспорте. Внутренний паспорт, ID-карта и водительские права не годятся.

Что делать с детьми, которых регистрировали по фото в паспорте родителя?

Ребёнку нужен собственный действующий загранпаспорт, личность подтверждают отдельно. Заявление подаёт родитель или опекун, явка ребёнка в гмину обязательна, отпечатки берут с 6 лет. Запись в паспорте родителя отдельный документ не заменяет.

Если я выеду в Украину в сентябре и вернусь, статус восстановится сам?

Нет, без заявления в гмину и без действующего загранпаспорта статуса не будет. На подачу отводится 30 дней от пересечения границы, срок жёсткий. Выезжать вы будете уже с нелегальным пребыванием, а обратный въезд зависит от решения коменданта пограничного пункта.

Смогу ли я подать на карту CUKR после того, как верну статус UKR?

Только если у вас был непрерывный период статуса UKR не менее 365 дней (art. 42c pkt 3). Этот год не обязан непосредственно предшествовать подаче, но складывать разные отрезки нельзя. Заявление подаётся до 4 марта 2027 года, оплату 340 zł и 100 zł вносят до подачи.