Wakacje składkowe: не платим ZUS за декабрь 2026

Владелец JDG в Польше раз в календарный год может не платить за себя взносы ZUS: за один выбранный месяц их платит госбюджет. Чтобы получить освобождение за декабрь 2026 года, заявление RWS нужно подать строго с 1 по 30 ноября 2026 года и только электронно, со своего счёта плательщика на eZUS. Ни раньше, ни позже: заявление, поданное в другой срок, ZUS оставляет без рассмотрения, продления не предусмотрено. Максимальная выгода на общих условиях в 2026 году составляет 1926,76 zł, при этом медицинский взнос платится в полном объёме. Правила, суммы и коды проверены на сентябрь 2026 года.

Что такое wakacje składkowe

Wakacje składkowe, взносовые каникулы, это освобождение предпринимателя от обязанности оплатить собственные взносы за один календарный месяц в году. Льготу ввели art. 17a и art. 17b ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, добавленные законом от 9 мая 2024 года (Dz.U. z 2024 r. poz. 863), она действует с 1 ноября 2024 года. За первые 20 месяцев подано 3 283 825 заявлений RWS, полное освобождение получили 95,3 процента заявителей, отказ 1,4 процента.

Страхование при этом не прерывается: взносы за месяц каникул поступают на ваш счёт в ZUS, но финансирует их дотация из госбюджета в FUS (art. 16 ust. 4a). Деятельность приостанавливать не нужно, в декабре можно работать как обычно, а сумма освобождённых взносов не облагается PIT (art. 21 ust. 1 pkt 160 ustawy o PIT).

Ноябрь 2026: единственное окно для декабря

Заявление подаётся в месяце, предшествующем месяцу освобождения (art. 36d ust. 1). Для декабря 2026 года это ноябрь, с 1 по 30 число включительно. 1 ноября воскресенье и праздник, а 30 ноября понедельник, но eZUS работает круглосуточно: окно открыто все 30 дней.

Если срок пропущен, вариантов нет: art. 36d ust. 5 предписывает оставить заявление без рассмотрения, если оно подано в иной срок. ZUS называет две типичные ошибки: подачу за два месяца вперёд и подачу уже в месяце освобождения. Восстановления срока не существует. Но право даётся на один месяц в каждом календарном году (art. 17b ust. 1), поэтому уже в декабре можно подать RWS на январь 2027 года. Обратное тоже верно: если каникулы за 2026 год вы использовали, подавать на декабрь бессмысленно.

Кто имеет право: четыре условия

Льгота адресована тем, кто ведёт pozarolnicza działalność gospodarcza, предпринимательскую деятельность с записью в CEIDG, а также судебным исполнителям. Гражданство роли не играет, важен статус плательщика взносов. Четыре условия ниже должны выполняться одновременно.

Не более десяти застрахованных

В месяце перед месяцем подачи вы заявляли на социальное страхование (emerytalne, rentowe, wypadkowe: пенсионное, по нетрудоспособности, от несчастных случаев) либо на медицинское не более десяти человек, считая себя (art. 17a ust. 1 pkt 1). Для декабря 2026 года проверяется октябрь. Считают не срез на дату, а сумму всех, кто был заявлен хотя бы один день месяца: по примеру ZUS 11 человек за месяц ломают условие, даже если одновременно их не было больше десяти.

В лимит входят вы сами, работники (pracownicy), исполнители по umowa zlecenie (кроме учеников и студентов до 26 лет), osoby współpracujące (сотрудничающие члены семьи), а также те, кто весь месяц был на больничном пособии. Не входят получатели декретного пособия и те, кто весь месяц был в отпуске по уходу за ребёнком или в неоплачиваемом отпуске.

Оборот в пределах двух миллионов евро

За два календарных года перед годом подачи у вас либо не было дохода от JDG, либо хотя бы в одном из этих лет годовой przychód, доход до вычета расходов, не превысил злотовый эквивалент 2 000 000 евро (art. 17a ust. 1 pkt 2). Для заявления 2026 года берутся 2024 и 2025 годы, и уложиться достаточно в одном из них: во втором доход может быть выше (позиция ZUS). Пересчёт идёт по среднему курсу NBP на последний рабочий день предыдущего года (art. 17a ust. 2): 4,2267 zł за евро на 31 декабря 2025 года, отсюда порог 8 453 400 zł. Сумму в злотых ZUS не публикует, так что при пограничных значениях сохраните свой расчёт.

Без работы на бывшего работодателя

В предыдущем календарном году и с начала текущего до дня подачи вы не выполняли для бывшего работодателя те же действия, что входят в предмет вашей JDG, если раньше делали это по трудовому договору (art. 17a ust. 1 pkt 3).

Страхование в предыдущем месяце

В месяце перед подачей вы хотя бы день подлежали ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu именно из титула JDG (art. 17a ust. 1 pkt 4). Отсюда следствие: во время ulga na start, первых шести месяцев только с медицинским взносом, условие не выполняется, и каникулы недоступны, пока вы не войдёте в социальное страхование хотя бы на preferencyjne składki (льготные взносы первых двух лет). Что входит во взносы, разобрано в материале про ZUS в Польше.

Chorobowe: отдельное условие

Добровольное ubezpieczenie chorobowe, страхование на случай болезни, освобождается по особому правилу (art. 17a ust. 3): оно попадёт в каникулы, только если вы подлежали ему и в месяце подачи, и в предшествующем, хотя бы по дню в каждом. Для декабря 2026 года chorobowe должно действовать и в октябре, и в ноябре.

Именно это условие чаще всего приводит к частичному освобождению: ZUS снимает emerytalne, rentowe и wypadkowe, а взнос на chorobowe оставляет на вас. Таких решений немного, но узнают о них уже после подачи, поэтому при недавнем подключении chorobowego или перерыве в оплате проверьте историю страхования заранее. Как считают саму выплату, показано в разборе про больничный L4.

Какие взносы покрываются, а какие нет

Каникулы охватывают только ваши собственные взносы: emerytalne, rentowe, wypadkowe, добровольное chorobowe, а также Fundusz Pracy и Fundusz Solidarnościowy (фонды труда и солидарности). Не покрываются składka zdrowotna (медицинский взнос) и взносы за работников. Расчёт на общих условиях идёт от базы 5652 zł, это 60 процентов прогнозируемой средней зарплаты 9420 zł.

Итого społeczne с chorobowym дают 1788,29 zł, вместе с FP и FS выходит 1926,76 zł: это максимум стоимости каникул за месяц 2026 года по анализу ZUS «Składki przedsiębiorców w 2026 roku». На preferencyjnych składkach база равна 1441,80 zł (30 процентов минималки 4806 zł), взносы дают 456,18 zł, а FP и FS не платятся. При mały ZUS plus, льготном режиме от дохода, база лежит между 1441,80 и 5652 zł, значит и льгота будет в диапазоне 456,18-1926,76 zł: FP и FS не начисляются, пока база ниже минималки 4806 zł, а выше этого порога тоже входят в каникулы. Как минималка выглядит в брутто и нетто, показано в разборе про зарплату 2026.

Повышенную базу задекларировать нельзя

Освобождение считается от наинизшей обязательной для вас базы (art. 18d), и ZUS прямо отвечает, что задекларировать за месяц каникул более высокую базу и доплатить взносы нельзя. Тем, кто платит с повышенной базы, декабрь станет месяцем с минимальными взносами.

Зато пропорционального уменьшения базы нет: art. 18d исключает применение art. 18 ust. 9 i 10, поэтому даже болезнь весь декабрь или прекращение страхования в середине месяца сумму освобождения не меняют. Отдельный сценарий для декабря: годовое ограничение базы emerytalne и rentowe в 2026 году составляет 282 600 zł, и при его достижении освобождение охватит chorobowe, wypadkowe, а также FP и FS, потому что на них годовой лимит не распространяется.

Профиль в eZUS и подпись: то, что настраивают заранее

Заявление подаётся исключительно через профиль в системе ZUS, в форме электронного документа (art. 36d ust. 4), и только со счёта плательщика (konto płatnika). Бумажной альтернативы нет: заявление в иной форме ZUS не рассмотрит.

Статистики по гражданству ZUS не публикует, но узкое место у иностранцев с JDG обычно техническое. Профиль на eZUS заведён формально, роль płatnika к нему не привязана, profil zaufany, доверенный профиль, просрочен или не оформлен, квалифицированной подписи нет. В последнюю неделю ноября это уже не решается.

Зарегистрироваться можно через login.gov.pl (profil zaufany, банковская идентификация, mObywatel, e-Dowód), квалифицированной подписью либо через обычную форму с e-wizytą или визитом. В первых двух случаях профиль работает сразу. В третьем нужно в течение 7 дней подтвердить личность в отделении ZUS или на e-wizycie: только тогда счёт становится доверенным и к нему привязываются роли, включая роль плательщика. Profil zaufany требует польского PESEL и действует три года: оформленный при первой карте побыту мог уже истечь.

Роль плательщика система присваивает автоматически, если данные счёта (например NIP) совпадают с данными из заявления плательщика. Подписать заявление можно подписью eZUS, профилем PZ, podpisem osobistym (e-dowód) или квалифицированной подписью, а бухгалтеру нужна доверенность по формуляру PEL с ролью «Płatnik składek».

Как подать RWS шаг за шагом

Актуальная версия формы RWS 3.0 доступна с 26 июня 2026 года: в блоке de minimis появилось поле «Wersja PKD», где до 31 декабря 2026 года выбирают PKD 2007 или PKD 2025, а дальше только PKD 2025.

1. Войдите в свой счёт на eZUS и перейдите во вкладку «Konto płatnika»: с роли ubezpieczonego заявление не подать.
2. В боковом меню выберите «Katalog usług», вкладку «Wakacje składkowe» и услугу «Złóż wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacenia składek (RWS)».
3. Проверьте идентификационные данные. Период освобождения система заполняет сама по правилу «месяц подачи плюс один»: при подаче в ноябре там будет декабрь 2026 года.
4. В блоке «Informacje ogólne» выберите цель документа: «Wniosek», «Uzupełnienie/korekta wniosku» или «Wycofanie wniosku».
5. Заполните блок de minimis и подпишите заявление.

Корректировка и отзыв возможны только до вынесения решения (art. 36e ust. 3), причём править можно все поля, кроме данных плательщика и запрашиваемого месяца. Повторное заявление за тот же месяц, пока первое на рассмотрении, будет проигнорировано.

De minimis: почему это не формальность

Взносовые каникулы юридически являются pomoc de minimis, помощью малого объёма (art. 17b ust. 2), и освобождение получит только тот, у кого остаток лимита не меньше суммы взносов за месяц. Лимит установлен регламентом Комиссии (ЕС) 2023/2831 и составляет 300 000 евро на одно предприятие за три прошедших года, причём период скользящий: три года отсчитывают от даты новой помощи, а не по календарным годам (разъяснение UOKiK). Если вы получали дотации из PUP, субсидии на трудоустройство или гранты ЕС, суммы придётся сложить.

В заявлении есть выбор (art. 36d ust. 2 pkt 4): заполнить oświadczenie, декларацию с общей суммой полученной помощи в евро за три года, либо приложить zaświadczenia, справки от органов, выдавших помощь. Совет самого ZUS: с oświadczeniem заявление обрабатывается автоматически и быстрее, со справками его проверяют вручную. Отдельная ловушка: распечатка из системы SUDOP справкой не является, ZUS вызовет дополнить заявление.

Декларации подаются под угрозой уголовной ответственности за ложные сведения (art. 36d ust. 3), а сам блок требует указать размер субъекта (для большинства JDG это mikroprzedsiębiorstwo), версию и код PKD и связи с другими предпринимателями.

Пенсия, больничный и пособие по безработице

Право на выплаты сохраняется: взносы за месяц каникул финансирует дотация из бюджета, поэтому ZUS указывает, что они идут в будущую пенсию или ренту, а министерство говорит о непрерывности страхования и сохранении права на zasiłek chorobowy.

Официальные источники говорят о праве на выплаты, а не об их размере. Разница возникает у тех, кто платит с базы выше наинизшей. Из art. 18d и ответа ZUS о невозможности задекларировать повышенную базу следует, что за месяц каникул на счёт попадут взносы только с минимальной базы, а сам месяц войдёт в двенадцатимесячное среднее при расчёте пособия по болезни с этой же базой. Прямого разъяснения ZUS тут нет, так что это следствие нормы, а не позиция ведомства.

По пособию по безработице правило своё. Месяц каникул засчитывается в 365 дней, нужных для права на zasiłek dla bezrobotnych (art. 218 ust. 2 pkt 13 ustawy z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, действующей с 1 июня 2025 года вместо ustawy o promocji zatrudnienia), но только если база взносов была не ниже минимальной зарплаты. На общих условиях база 5652 zł выше минималки 4806 zł, условие выполнено; при preferencyjnym ZUS и низкой базе mały ZUS plus не выполняется.

Отчётность за декабрь 2026

Каникулы не освобождают от подачи расчётных документов (art. 47 ust. 2fa). Комплект за декабрь подаётся до 20 января 2027 года, это среда:

• ZUS RCA с вакационным кодом и взносами, финансируемыми из госбюджета;
• ZUS RCA с обычным кодом деятельности (например 05 10 00) с медицинским взносом и с chorobowym, если освобождения от него не дали;
• ZUS RCA за остальных застрахованных, если есть работники или zleceniobiorcy;
• ZUS DRA, учитывающая взносы из созданных RCA.

Вакационный код зависит от базы: 05 14 на общих условиях, 05 74 при preferencyjnym ZUS, 05 94 при mały ZUS plus.

ZUS DRA за месяц каникул заполняется как при наличии работников, с пропуском блока X, а взнос на FP и FS у платящих только за себя не показывается. Бюджетные взносы вписываются в блок IV (поля 10, 11, 12 и 28, 29, 30), а поле 37, сумма взносов к перечислению плательщиком, будет 0,00 zł. В ZUS RCA с вакационным кодом они идут в поля 15, 16, 17, 18 и 29.

Если решение придёт позже срока отчётности, сдайте комплект с обычным расчётом, а после освобождения подайте корректировку с вакационным. Если не сдать вовсе, ZUS составит документы сам (art. 47 ust. 2ha), но только за предпринимателя и с минимальным медицинским взносом.

Медицинский взнос за декабрь платится в любом случае. Минимум для skala podatkowa и podatku liniowego в складковом году с 1 февраля 2026 года по 31 января 2027 года составляет 432,54 zł; столько же для karty podatkowej, но на календарный 2026 год. Для ryczałtu: 498,35 zł при доходе до 60 тысяч zł, 830,58 zł свыше 60 и до 300 тысяч, 1495,04 zł свыше 300 тысяч.

Решение, отказ и контроль

При полном освобождении административного решения не будет, ZUS выдаёт только информацию (art. 36e ust. 2). Решение (decyzja) выносится при частичном освобождении или отказе (art. 36e ust. 4). Всё приходит электронно на профиль в eZUS, а не бумажным письмом, поэтому в декабре заглядывайте туда. Если решения нет два месяца, можно подать в суд жалобу на невынесение решения (art. 83 ust. 3 ustawy o sus).

Апелляция подаётся через ZUS в течение месяца со дня вручения, пошлина не взимается; суд ZUS указывает так: sąd rejonowy по месту жительства, отдел по трудовым делам и социальному страхованию. При отказе взносы за декабрь всё равно оплачиваются, даже если подана апелляция, а при частичном решении та часть, от которой освобождения не было.

Проверки задним числом действительно идут. ZUS проверяет достоверность данных заявления (art. 86 ust. 2 pkt 7), а с июля 2025 года поступающие RWS сверяются с данными Krajowej Administracji Skarbowej по доходам; ранее поданные заявления начали проверять с октября 2025 года. Производство может закончиться отзывом льготы и обязанностью уплатить взносы с пенями за просрочку, а при нехватке денег подают заявление об układ ratalny, рассрочке. Чем оборачивается долг перед ZUS, показано в разборе про долги и приставов.

Частые вопросы

Не успел подать в ноябре. Можно подать в декабре за декабрь?

Нет, продлить или восстановить срок нельзя. Зато в декабре 2026 года открывается окно на январь 2027 года: это уже каникулы следующего календарного года, и право на них отдельное.

У меня ulga na start, плачу только медицинский взнос. Могу взять каникулы?

Нет: при uldze na start социальные взносы не платятся, а условие требует именно их, хотя бы один день в предыдущем месяце. Каникулы откроются с первого месяца после перехода на льготные или полные взносы.

У меня задолженность перед ZUS. Откажут?

Нет. Официальный ответ ZUS однозначен: плательщик с задолженностью по взносам может воспользоваться каникулами, состояние расчётов на льготу не влияет. Долг при этом никуда не денется.

Нужно ли приостанавливать деятельность в декабре?

Нет, работать можно как обычно. Подать RWS при приостановленной деятельности тоже можно, но освобождение сработает, только если её возобновили в декабре; а если весь октябрь деятельность стояла, условие о страховании в предыдущем месяце не выполнено.

Я wspólnik spółki cywilnej. С какого счёта подавать?

Со своего личного счёта плательщика на eZUS, а не со счёта фирмы; застрахованные на счёте spółki cywilnej в лимит десяти не считаются. Тем, кто рассчитывается через счёт фирмы, ZUS рекомендует завести собственный счёт заранее.

Изменится ли что-то к ноябрю 2026 года?

По состоянию на сентябрь 2026 года ни ZUS, ни gov.pl не сообщали об изменении правил или о продлении ноябрьского окна. Но форма RWS обновлялась в июне 2026 года, поэтому в конце октября проверьте сообщения ZUS: там появляются анонсы новых версий формы и техработ.

Чек-лист на ноябрь 2026

1. Проверьте, не использованы ли каникулы в 2026 году.
2. Посчитайте застрахованных за октябрь суммарно за месяц, а не на дату.
3. Убедитесь, что chorobowe действовало и в октябре, и в ноябре.
4. Заранее проверьте вход в eZUS, роль płatnika и срок profilu zaufanego.
5. Соберите суммы помощи de minimis за три года и выберите oświadczenie.
6. Подавайте с запасом, а не 30 ноября, и не забудьте про DRA с RCA до 20 января 2027 года.

Материал справочный и не заменяет консультацию бухгалтера: в конкретном деле решает ZUS, а при споре суд.